【連載】2016年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全年報(bào)（七）:

、金融行業(yè)、政府行業(yè)與教育行業(yè)中選取了典型攻擊事例進(jìn)行分析，可了解各行業(yè)面臨的apt攻擊共性與差異點(diǎn)。 但進(jìn)一步對(duì)發(fā)件人的郵箱鏈接分析，發(fā)現(xiàn)實(shí)際發(fā)件人郵箱并非來(lái)自阿里巴巴，通過(guò)對(duì)郵箱服務(wù)器所屬區(qū)域分析，發(fā)現(xiàn)服務(wù)器位于美國(guó)。? 進(jìn)一步對(duì)其網(wǎng)絡(luò)行為分析，發(fā)現(xiàn)其建立回傳通道的關(guān)鍵服務(wù)器兩個(gè)ip分別指向北美地區(qū)的墨西哥和中東的阿聯(lián)酋。? · 平安銀行· 中國(guó)民生銀行· 中國(guó)銀行· 上海浦東發(fā)展銀行· 中國(guó)光大銀行· 中信銀行· 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行回連到指定服務(wù)器，從以下服務(wù)器下載攻擊者指定的文件：· http:1973623265a.jvniu.geshou.org11 針對(duì)政府行業(yè)的apt攻擊樣本分析安恒apt威脅分析設(shè)備在某政府用戶網(wǎng)絡(luò)中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)apt攻擊樣本，這是一個(gè)由encapsulatedpostscript (eps) filter模塊(32bit下模塊為

【譯】開放健康數(shù)據(jù)為何如此重要:

大數(shù)據(jù)文摘翻譯作品作者：alex powers翻譯：崔浩校對(duì)：陳潔摘自：healthdata.gov歡迎個(gè)人轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈；其他機(jī)構(gòu)或自媒體轉(zhuǎn)載，務(wù)必后臺(tái)留言，申請(qǐng)授權(quán) 歡迎熟悉外語(yǔ)（含各種“小語(yǔ)種”）的朋友 例如，我們得知加利福尼亞州的拉美裔人，平均壽命就比同一州的白人長(zhǎng)3.6年。而巴爾地摩市區(qū)，亞裔美國(guó)人就比非裔美國(guó)人平均多活17年（90.5歲 vs 73.4歲）。 通過(guò)與美國(guó)疾病防御控制中心衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)中心達(dá)成的協(xié)議，我們利用死亡率與人口數(shù)據(jù)，為美國(guó)每一州、國(guó)會(huì)選區(qū)、各大城市，分種族計(jì)算平均預(yù)期壽命。 伊利諾州已經(jīng)用它來(lái)研究人口老齡化，新奧爾良地區(qū)用它來(lái)研究家庭暴力?？傊?，如何利用這些公開數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目研究，政策修訂，從而打造更健康的社區(qū)越來(lái)越重要。 我們以及其他許多研究人員，包括從對(duì)沖基金的分析師，地質(zhì)學(xué)家，到歷史學(xué)家以及癌癥遺傳學(xué)家，都依賴于政府收集并提供這樣的數(shù)據(jù)，因?yàn)闆](méi)有其他任何組織具有政府這樣的能力。

工信部正式發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》:

圍繞設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、物流、服務(wù)等全生命周期，遴選智能制造標(biāo)桿企業(yè)，在相關(guān)行業(yè)進(jìn)行移植、推廣。 積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套體系。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，提升信息網(wǎng)絡(luò)、公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)范有序發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域智能制造差異化發(fā)展。 （二）完善創(chuàng)新體系在智能制造領(lǐng)域研究建立若干制造業(yè)創(chuàng)新中心，建立市場(chǎng)化的創(chuàng)新方向選擇機(jī)制和鼓勵(lì)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益共享機(jī)制，解決技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的鴻溝。 完善和落實(shí)支持創(chuàng)新的政府采購(gòu)政策。推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用的重大技術(shù)裝備符合規(guī)定條件的，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 搭建政銀企合作平臺(tái)，研究建立產(chǎn)融對(duì)接新模式，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式。依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，完善承保理賠機(jī)制。

《全球貿(mào)易信息動(dòng)態(tài)》:

這些優(yōu)勢(shì)包括：海量的極具價(jià)值的數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)對(duì)ai應(yīng)用至關(guān)重要）；企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室的實(shí)力越來(lái)越雄厚，培養(yǎng)出大批尖端的ai科學(xué)家；由壯志凌云的科技初創(chuàng)企業(yè)組成的成熟生態(tài)系統(tǒng)；真切的推進(jìn)ai議程的政治意愿，該議程得到國(guó)家支持和大規(guī)模的資金支持 但是這些努力中有許多被外國(guó)政府拒絕，這些政府擔(dān)心把這些尖端公司賣給中國(guó)買家，而這些買家往往與國(guó)家行為有關(guān)系。 瑞士：自2018年1月1日起調(diào)整增值稅自2018年1月1日起，瑞士的增值稅制度將發(fā)生諸多變化，包括為本土企業(yè)在與海外電商競(jìng)爭(zhēng)時(shí)提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的政策。 烏克蘭：起草法案擬取消土地永久使用權(quán)烏克蘭農(nóng)業(yè)政策糧食部建議排除提供永久使用土地權(quán)力的的可能性。 ）主席、中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)主席草簽協(xié)議。

省直轄行政單位政府公文系統(tǒng)：讓胡路區(qū)政府辦公政務(wù)OA系統(tǒng)中原創(chuàng) | 從土地財(cái)政到數(shù)據(jù)財(cái)政

作效率，傳播企業(yè)文化，凝聚企業(yè)人心。而員工關(guān)懷就是OA辦公軟件其中之一個(gè)模塊。登錄OA辦公軟件，打開人力資源，點(diǎn)開人事管理下的員工關(guān)懷，進(jìn)入到員工關(guān)懷界面。一、新增信息：進(jìn)入到員工關(guān)懷界面，點(diǎn)擊新增信息，選擇關(guān)懷員工，填寫相關(guān)關(guān)懷內(nèi)容即可保存。 關(guān)懷信息填好后，會(huì)自動(dòng)顯示在員工關(guān)懷界面下。 二、查詢功能：OA辦公軟件員工關(guān)懷管理提供精確查詢功能。 三、導(dǎo)出功能：OA辦公軟件員工關(guān)懷管理提供導(dǎo)出文件功能。 四、清理功能：OA辦公軟件員工關(guān)懷管理提供清理數(shù)據(jù)功能，選擇某個(gè)對(duì)應(yīng)員工，點(diǎn)擊“清理數(shù)據(jù)”即可。政務(wù)OA軟件！專業(yè)OA辦公軟件開源服務(wù)提供商，采用php+mysql開源語(yǔ)言，一直致力于應(yīng)用管理軟件基層研發(fā)，現(xiàn)己推出企業(yè)、政府、集團(tuán)、saas等應(yīng)用平臺(tái)很多學(xué)者對(duì)土地財(cái)政有過(guò)很多的研究。土地財(cái)政被定義為地方政府通過(guò)對(duì)土地資源形成的依賴，從而導(dǎo)致與土地資源相關(guān)的收入占財(cái)政收入較高比重的一種財(cái)政收入形態(tài)。這種收入形態(tài)能夠使得地方政府在確保維持日常運(yùn)行的開支以外，更好地開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的順利進(jìn)行。 土地財(cái)政產(chǎn)生的原因，比較一致的看法是，始于2003年中國(guó)土地管理制度變化所導(dǎo)致的。土地管理制度變化使地方政府能夠開展相關(guān)的土地專營(yíng)，從而獲取相對(duì)應(yīng)的財(cái)政收入。土地財(cái)政的本質(zhì)特征是土地專營(yíng)制度。 分稅制改革對(duì)地方政府收入造成了較大的影響，地方政府的財(cái)權(quán)和事權(quán)的不平衡（財(cái)政縱向失衡），從而導(dǎo)致土地財(cái)政的日益膨脹。研究發(fā)現(xiàn)，土地財(cái)政與通貨膨脹顯著正相關(guān)，地方政府土地財(cái)政收入的增加會(huì)直接推動(dòng)通貨膨脹水平的上升。 基于對(duì)土地財(cái)政的利弊分析，一些學(xué)者和專家提出了土地財(cái)政治理的一些政策建議。主要是打破政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的格局，對(duì)現(xiàn)行的財(cái)政稅收制度進(jìn)行改革。同時(shí)使地方政府在預(yù)算內(nèi)獲得履行事權(quán)所需要的財(cái)權(quán)。另一方面，地方政府應(yīng)建立多元化的投資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)有度”。土地財(cái)政的核心邏輯是，土地要素被重估，土地要素市場(chǎng)直接成就了土地財(cái)政。 2019年11月發(fā)布的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》中，首次提出將數(shù)據(jù)納入到生產(chǎn)要素，并參與分配。2020年4月9日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）則是一份具有里程碑意義的政策文件?！兑庖姟访鞔_加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制?？梢灶A(yù)見，上述制度將導(dǎo)致數(shù)據(jù)要素被重估。那么，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是否會(huì)催生數(shù)據(jù)財(cái)政？ 筆者認(rèn)為，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)必然的會(huì)成就數(shù)據(jù)財(cái)政。本文將通過(guò)構(gòu)建一個(gè)初級(jí)的模型來(lái)說(shuō)明數(shù)據(jù)財(cái)政形成的機(jī)理和收入的形式。 一、數(shù)據(jù)財(cái)政形成的機(jī)理 基于土地財(cái)政形成的原因和機(jī)理的分析，我們推斷，數(shù)據(jù)財(cái)政形成的基本條件有兩個(gè)：1）政府的數(shù)據(jù)專營(yíng)；2）土地財(cái)政收入得到一定程度的抑制，需要新的財(cái)政收入來(lái)源。只要滿足這兩個(gè)條件，數(shù)據(jù)財(cái)政就會(huì)形成。 除這兩個(gè)基本條件外，經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)階段，以及內(nèi)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中美貿(mào)易和科技競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期化的預(yù)期等因素，加快了數(shù)據(jù)財(cái)政的形成。 數(shù)據(jù)財(cái)政不會(huì)取代土地財(cái)政，而是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，對(duì)于解決財(cái)政縱向平衡提供了一個(gè)全新的理念和方案（如下圖）。 當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將極大的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。政府、企業(yè)和居民的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、升級(jí)和重構(gòu)，催生數(shù)據(jù)要素成為核心的、重要的生產(chǎn)要素。但數(shù)據(jù)資源分布極不均衡、數(shù)據(jù)流通不暢等矛盾日益凸顯，事實(shí)上也嚴(yán)重阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛能。因此，為堅(jiān)決這些問(wèn)題，必然需要強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)、協(xié)同機(jī)制。 在中國(guó)特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度下，數(shù)據(jù)權(quán)，即數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)，具備雙重分割特征：所有權(quán)與使用權(quán)的分割。中央的政策文件也明確，要建立完善“所有權(quán)與使用權(quán)分離”的數(shù)據(jù)要素管理新體制，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有序流通、高效利用的新機(jī)制。上述政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依靠私人企業(yè)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，需要政府積極的、主動(dòng)的作為。 于此同時(shí)，數(shù)據(jù)確權(quán)的復(fù)雜性、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全的強(qiáng)制要求，將極大的提高初級(jí)數(shù)據(jù)提供商的門檻。政府不僅擁有巨大的原始數(shù)據(jù)資源，而且也具有法定的采集大量數(shù)據(jù)的權(quán)利。政府作為最大的數(shù)據(jù)所有者，就成為不可或缺的參與者。由此，政府主導(dǎo)數(shù)據(jù)交易，不僅是必然的，也是必須的。 經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的要求、以及世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的歷史經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)必然的要擺脫土地出讓收入。土地財(cái)政作為一個(gè)歷史階段的產(chǎn)物，也將隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)入新的階段而逐步由主導(dǎo)地位退居次要的、從屬的地位。因此，財(cái)政需要擴(kuò)大其非土地出讓的收入來(lái)源。數(shù)據(jù)要素就成為潛在的、寄予厚望的重要財(cái)政收入來(lái)源之一。 2007～2018年，我國(guó)土地使用權(quán)出讓收入從7285億元增長(zhǎng)到65096億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率22%，占政府財(cái)政收入的比重由10.2%增長(zhǎng)到35.5%。這樣的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題也日益凸顯。針對(duì)“土地財(cái)政”難題的解決方案已經(jīng)提出了很多，本文不在贅述。 數(shù)據(jù)要素是一種新型的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)財(cái)政的形成，會(huì)成為財(cái)政的一個(gè)十分重要的收入來(lái)源。數(shù)據(jù)財(cái)政要達(dá)到一定的規(guī)模，雖然還需要一段時(shí)間，但可以預(yù)計(jì)其增長(zhǎng)潛力巨大。我們知道土地財(cái)政主要是土地使用權(quán)出讓獲得的收入，那么數(shù)據(jù)財(cái)政會(huì)通過(guò)什么樣的形式產(chǎn)生收入呢？ 二、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)和數(shù)據(jù)財(cái)政 一個(gè)簡(jiǎn)化的數(shù)據(jù)定價(jià)模型指出，從微觀層面考察，數(shù)據(jù)要素價(jià)值形成是由輸入數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)的軟件（算法）和硬件（算力）共同作用的結(jié)果。在不考慮軟件和硬件差異的情形下，數(shù)據(jù)要素價(jià)值與輸入數(shù)據(jù)的特征度量相關(guān)。 數(shù)據(jù)的層級(jí)結(jié)構(gòu)模型（如下圖）揭示出，不同層級(jí)的數(shù)據(jù)對(duì)于整個(gè)數(shù)據(jù)集的價(jià)值貢獻(xiàn)是不同的。大數(shù)據(jù)科學(xué)揭示出來(lái)的一個(gè)顯著的特性就是，高層級(jí)數(shù)據(jù)包含更豐富的信息，對(duì)于數(shù)據(jù)價(jià)值的貢獻(xiàn)也更多。 由上述模型可以推測(cè)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的兩個(gè)主要特性。首先，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中的數(shù)據(jù)必須進(jìn)行分類和規(guī)范，以滿足特定的應(yīng)用需求。這些分類和規(guī)范，可能由市場(chǎng)逐步形成的，例如數(shù)據(jù)交易所自發(fā)形成的；也可能是強(qiáng)制性的，例如無(wú)人駕駛數(shù)據(jù)規(guī)范。其次，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)是多層次的。既有初級(jí)的原始數(shù)據(jù)的交易，也有高級(jí)的采用諸如聯(lián)邦學(xué)習(xí)、隱私安全計(jì)算等方式實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)交易。 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與數(shù)據(jù)治理是不可分割的整體。第一步就是數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的前提就是要明確數(shù)據(jù)產(chǎn)生的主體是誰(shuí)。這個(gè)主體就自然需要一個(gè)確定的數(shù)字身份（digital indenity）。數(shù)字身份是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的基石，缺少數(shù)字身份的數(shù)據(jù)要素，就是無(wú)本之木，很難形成價(jià)值。相反，政府因?yàn)楠?dú)家壟斷數(shù)字身份，因此也就為數(shù)據(jù)財(cái)政提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)天然的需要政府。 數(shù)據(jù)要素的跨境流動(dòng)受到多方面因素的影響，跨境數(shù)據(jù)要素的交易面臨相對(duì)復(fù)雜的情形?？缇硵?shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展和穩(wěn)定，有賴于今后一段時(shí)間，雙邊、多邊跨境數(shù)據(jù)協(xié)定的達(dá)成，特別是全網(wǎng)數(shù)字身份（universal digital indenity）的統(tǒng)一和共識(shí)。 基于上述數(shù)據(jù)定價(jià)模型和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的主要特性，我們可以分析數(shù)據(jù)財(cái)政的主要實(shí)現(xiàn)形式。 1、公共數(shù)據(jù) 政府擁有的公共數(shù)據(jù)，即“公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)”在依法履職或提供公共管理和服務(wù)過(guò)程中收集或產(chǎn)生的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及的企事業(yè)單位，包括但不限于教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、金融、電信、公共交通等企事業(yè)單位。 公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的示意圖如下： 考慮到安全、效率和便利性，政府會(huì)將其公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集到政府?dāng)?shù)據(jù)中心。政府?dāng)?shù)據(jù)中心將作為公共數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布和授權(quán)使用的單一入口。公共數(shù)據(jù)中心主要對(duì)外提供兩大類數(shù)據(jù)：從政府各個(gè)單位和機(jī)構(gòu)匯聚、歸集的未經(jīng)加工的原始數(shù)據(jù)，以及加工過(guò)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品（服務(wù)）。會(huì)有一個(gè)數(shù)據(jù)目錄詳細(xì)列明提供的原始數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品（服務(wù)）列表，以及價(jià)格等。數(shù)據(jù)中心的訪問(wèn)控制，會(huì)根據(jù)不同的產(chǎn)品（服務(wù)）類型、訪問(wèn)頻次、流量等進(jìn)行差異化訪問(wèn)管控。 由于政府擁有巨量的、異構(gòu)的、富含隱私信息的原始數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以被層化（sheaflication）后，加工成為多樣化的高價(jià)值數(shù)據(jù)產(chǎn)品（服務(wù)）。政府可以通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、特許授權(quán)或外包合作的形式，挖掘公共數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值，獲取更多的收入?？梢灶A(yù)期，隨著區(qū)塊鏈、安全和隱私計(jì)算等技術(shù)的逐漸成熟，政府不僅會(huì)開放更多的數(shù)據(jù)資源，而且會(huì)通過(guò)加大物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資，增加更多的數(shù)據(jù)資源。將會(huì)涌現(xiàn)出越來(lái)越多的數(shù)據(jù)開發(fā)商，開發(fā)基于公共數(shù)據(jù)的產(chǎn)品和服務(wù)。這個(gè)過(guò)程示意圖如下： 公共數(shù)據(jù)的壟斷性決定了其賣方市場(chǎng)的屬性。其定價(jià)依據(jù)更多的是考量政府開支預(yù)算平衡以及社會(huì)效應(yīng)。特許經(jīng)營(yíng)、專營(yíng)等權(quán)利，則一般可以通過(guò)招拍掛的拍賣形式定價(jià)。 2、數(shù)據(jù)交易稅 除公共數(shù)據(jù)外，數(shù)據(jù)還包括企業(yè)云數(shù)據(jù)、邊緣數(shù)據(jù)和終端數(shù)據(jù)這三個(gè)來(lái)源。根據(jù)idc的報(bào)告預(yù)測(cè)，2025年全球數(shù)據(jù)量將達(dá)到175zb，這三個(gè)來(lái)源構(gòu)成其主要部分。 為區(qū)別，我們將上述來(lái)源中不屬于公共數(shù)據(jù)的部分統(tǒng)稱為私域數(shù)據(jù)。事實(shí)上，私域數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)存在千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)關(guān)系。特別的，私域數(shù)據(jù)需要數(shù)字身份的關(guān)聯(lián)，才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。而數(shù)字身份認(rèn)證則唯一的由政府管控。政府通過(guò)為私域數(shù)據(jù)提供數(shù)字身份認(rèn)證可以獲取收入。私域數(shù)據(jù)通過(guò)數(shù)字身份認(rèn)證后，才有可能與公共數(shù)據(jù)、或其他私域數(shù)據(jù)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，形成超額價(jià)值。而政府在此過(guò)程中，很顯然是不可或缺的參與者。 除數(shù)字身份認(rèn)證服務(wù)外，數(shù)據(jù)要素交易環(huán)節(jié)中需要確權(quán)、交易憑證、薄計(jì)和權(quán)利證明等文件。因此，無(wú)論這些私域數(shù)據(jù)交易采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、交易所還是其他形式，政府都可以征收數(shù)據(jù)交易印花稅。 隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展，數(shù)據(jù)商品、數(shù)字資產(chǎn)增長(zhǎng)都會(huì)十分迅速?；跀?shù)據(jù)商品、數(shù)字資產(chǎn)的增值稅、所得稅會(huì)逐漸增長(zhǎng)?？梢哉雇?，未來(lái)數(shù)字資產(chǎn)規(guī)模將超過(guò)傳統(tǒng)實(shí)物資產(chǎn)的規(guī)模，屆時(shí)，數(shù)據(jù)財(cái)政收入有望占到非常大的比重。 3、跨境數(shù)據(jù)交易 由于安全、隱私等因素，政府將擬定跨境數(shù)據(jù)交易的分類管理措施，部分跨境數(shù)據(jù)交易需要政府的認(rèn)證和許可。由于各個(gè)國(guó)家政府都?jí)艛鄶?shù)字身份的核心數(shù)據(jù)，因此，跨境數(shù)據(jù)交易要持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，需要各個(gè)政府間的數(shù)字身份互認(rèn)機(jī)制，以及受管制數(shù)據(jù)的鑒別、鑒定等工作。 由于目前海關(guān)主要針對(duì)有形貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易征收關(guān)稅。對(duì)數(shù)據(jù)這種新型的要素，尚未建立數(shù)據(jù)關(guān)稅理論和體系。因此，當(dāng)前和今后一段事件，為簡(jiǎn)化跨境數(shù)據(jù)交易，政府可能通過(guò)設(shè)立跨境數(shù)據(jù)交易中心等集中式的方式來(lái)規(guī)范和治理。政府會(huì)通過(guò)服務(wù)的方式，收取相應(yīng)的費(fèi)用。 結(jié)論 數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生數(shù)據(jù)財(cái)政，反過(guò)來(lái)數(shù)據(jù)財(cái)政會(huì)極大的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)財(cái)政會(huì)引導(dǎo)政府、私人投資數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，建立和完善數(shù)據(jù)要素的流通、流轉(zhuǎn)和資本化體系，極大的促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。數(shù)據(jù)財(cái)政還會(huì)極大的促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展、數(shù)字資產(chǎn)的形成，以及加快各行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。 數(shù)據(jù)財(cái)政增加了政府潛在的收入來(lái)源，長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)大大減輕對(duì)土地財(cái)政的依賴，這對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、財(cái)政金融穩(wěn)定都會(huì)帶來(lái)積極的影響。 改革就是一系列選擇。但哪個(gè)選擇真正改變了歷史，身處其中并不一定看得清楚。“土地財(cái)政”就是如此。從誕生到形成，它并沒(méi)有一個(gè)完整的設(shè)計(jì)。甚至“土地財(cái)政”這一名詞，也是后來(lái)才想出來(lái)的。但正是這個(gè)來(lái)路不清、沒(méi)人負(fù)責(zé)、甚至沒(méi)有嚴(yán)格定義的“土地財(cái)政”，前所未有地改變了中國(guó)城市的面貌，甚至成為經(jīng)濟(jì)成功與問(wèn)題的根源。 深圳是中國(guó)城市化最快的城市之一，稅收收入占到政府收入的 93% 以上，來(lái)自土地出讓的收入已經(jīng)微不足道。但深圳經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有因?yàn)闊o(wú)地可賣而“不可持續(xù)”——深圳“土地財(cái)政”已經(jīng)悄然退出。2020年7月15日，深圳市司法局率先發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例（征求意見稿）》。數(shù)據(jù)財(cái)政能否讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，再創(chuàng)增長(zhǎng)奇跡令人期待。 參考文獻(xiàn)： 賈康、劉微，《土地財(cái)政：分析及出路》，2012 唐在富， 《中國(guó)土地財(cái)政基本理論研究——土地財(cái)政的起源、本質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)與未來(lái)》，2012 吳建瓴 , 蔣青 , 劉茜 ，《土地財(cái)政與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)》，2014 平新喬 , 黃昕 , 安然 ，《地方財(cái)政對(duì)于土地財(cái)政依賴度的區(qū)域比較》，2015 平新喬 , 黃昕 , 安然 ，《地方財(cái)政收入中的土地出讓金和房地產(chǎn) 稅收問(wèn)題研究》，2016 儲(chǔ)德銀、費(fèi)冒盛，《財(cái)政縱向失衡、土地財(cái)政與通貨膨脹》，2020 安體富 , 竇欣，《我國(guó)土地出讓金 : 現(xiàn)狀、問(wèn)題及政策建議》，2011 章和杰、金輝，《厘清中央、地方財(cái)政關(guān)系是否有助于破解土地財(cái)政難題》，2020 張家林，《數(shù)據(jù)有價(jià)-數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)初步研究》，2019 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1630332997185179109&wfr=spider&for=pc 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例〈征求意見稿〉》 希捷、idc，《數(shù)據(jù)時(shí)代 2025》，2018 作者簡(jiǎn)介 張家林 1995年-1997年創(chuàng)辦期貨經(jīng)紀(jì)公司，北京商品交易所會(huì)員，從事商品期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。 1995年-2003年涉足證券投資與股權(quán)投資。 2006年-2009年在國(guó)外從事結(jié)構(gòu)化金融衍生品交易，包括cdo,cds等。 2009年6月創(chuàng)建私募證券投資管理公司，負(fù)責(zé)決定公司的投資計(jì)劃、投資策略、投資原則、投資目標(biāo)、資產(chǎn)分配及投資組合的總體規(guī)劃。 2014年初創(chuàng)建金融科技公司，從事人工智能投顧、監(jiān)管科技的業(yè)務(wù)。 1）發(fā)表過(guò)有金融人工智能、數(shù)字貨幣、網(wǎng)絡(luò)空間貿(mào)易與投資、區(qū)塊鏈等二十余篇文章，政策建議。著有《證券投資人工智能》等專著。 2）參與多項(xiàng)央行、證監(jiān)會(huì)的多項(xiàng)優(yōu)秀課題研究。2017、2018年證券業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)秀課題。 3）2015年開始涉足區(qū)塊鏈的應(yīng)用和技術(shù)研究。是hyperledger中國(guó)區(qū)首家會(huì)員，開發(fā)多項(xiàng)區(qū)塊鏈的應(yīng)用研究和跨鏈技術(shù)。 編輯：王菁 校對(duì)：林亦霖

第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州舉辦 | 每周文旅資訊精選（4.29-5.12）:

第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州舉辦 簽約項(xiàng)目總投資額超2520億元 5月6日-8日，為期3天的第二屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州舉辦并順利落下帷幕。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，峰會(huì)對(duì)接數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總數(shù)587項(xiàng)，總投資額4569億元，其中簽約項(xiàng)目308項(xiàng)，總投資額2520億元。 福建、江蘇、廣東、貴州四省大數(shù)據(jù)管理部門還簽署了《跨省域大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。 ? 期間，峰會(huì)圍繞電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、智慧社會(huì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)科技、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字健康、衛(wèi)星應(yīng)用、數(shù)字福建、數(shù)字海絲、物聯(lián)網(wǎng)等主題舉辦了12場(chǎng)論壇。嘉賓們暢談?dòng)^點(diǎn)、交流經(jīng)驗(yàn)、形成廣泛共識(shí)。 （國(guó)家文物局） 四川發(fā)四文件促文旅大發(fā)展 日前，四川省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)加快建設(shè)文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省的意見》，中共四川省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)了《建設(shè)文化強(qiáng)省中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2019—2025 ）》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的實(shí)施意見》《關(guān)于開展天府旅游名縣建設(shè)的實(shí)施意見》等四個(gè)政策性文件。

第一個(gè)全對(duì)者發(fā)紅包:

1、以某機(jī)關(guān)單位的oa（辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)為研究對(duì)象，關(guān)于該系統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行者和業(yè)務(wù)用例，以下說(shuō)法最合適的是： ? a) 其中一個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)行者是員工，其中一個(gè)業(yè)務(wù)用例是發(fā)公文 ? b) 其中一個(gè)業(yè)務(wù)執(zhí)行者是員工的代表人物 ——辦公室主任劉英，其中一個(gè)業(yè)務(wù)用例是發(fā)公文 ? c) 題目沒(méi)說(shuō)清楚，有更多細(xì)節(jié)才好確定該系統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行者和業(yè)務(wù)用例 ? d) 不存在 2、以餐館為研究對(duì)象，以下圖形正確的有______個(gè)。

水雨情遙測(cè)終端機(jī)rtu:

計(jì)訊物聯(lián)水雨情遙測(cè)終端rtu，支持對(duì)接雨量計(jì)、水位計(jì)、流量計(jì)、溫濕度計(jì)、攝像頭等傳感儀表，完成水雨情數(shù)據(jù)采集、平臺(tái)上報(bào)、異常告警、遠(yuǎn)程控制等功能，實(shí)現(xiàn)水雨情遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)及汛情科學(xué)預(yù)判。 圖片1.png 水雨情遙測(cè)終端機(jī)rtuü 《水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通信規(guī)約》(ascii和hex全項(xiàng))、《水資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》和其他省市特殊規(guī)約、sl180-2015水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)設(shè)備遙測(cè)終端機(jī)。 ü 支持翻斗式雨量計(jì)接口、rs232、rs485、模擬量輸入、開關(guān)量輸入和開關(guān)量輸出、格雷碼(預(yù)留)接口。ü 數(shù)據(jù)多中心上報(bào)，可同時(shí)上報(bào)省、市、縣級(jí)水資源監(jiān)控管理平臺(tái)和省級(jí)水資源稅接收平臺(tái)。 圖片2.png 　　計(jì)訊物聯(lián)水雨情遙測(cè)終端rtu廣泛應(yīng)用于地表水供水渠道(管道)、行政邊界控制斷面、入河(湖)排污口以及河流、水庫(kù)、湖泊等水源地的水量、水質(zhì)、水位、降雨量、現(xiàn)場(chǎng)圖像進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，并可對(duì)水泵

潤(rùn)聯(lián)科技、騰訊安全聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室正式揭牌:

二、一體雙翼，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)共建網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字化是一體雙翼。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素，逐漸成為企業(yè)核心資產(chǎn)，如果發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將面臨更嚴(yán)重的損失。 潤(rùn)聯(lián)科技作為華潤(rùn)集團(tuán)六大產(chǎn)業(yè)之一科技與新興產(chǎn)業(yè)的重要組織部分，及華潤(rùn)的數(shù)字化與智能化賦能平臺(tái)，在服務(wù)華潤(rùn)集團(tuán)和旗下大消費(fèi)、大健康、城市建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、綜合能源、產(chǎn)業(yè)金融等產(chǎn)業(yè)板塊數(shù)字化的同時(shí)，也為全行業(yè)實(shí)體企業(yè)帶來(lái)數(shù)字賦能 而騰訊安全擁有二十年安全能力沉淀，服務(wù)數(shù)億用戶、海量業(yè)務(wù)安全運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)以及豐富的政企合作經(jīng)驗(yàn)，科恩實(shí)驗(yàn)室是騰訊安全旗下一支國(guó)際一流的信息安全團(tuán)隊(duì)。 目前，科恩實(shí)驗(yàn)室推出的嵌入式安全審計(jì)平臺(tái)sysauditor、android應(yīng)用自動(dòng)化檢測(cè)系統(tǒng)apkpecker都在安全領(lǐng)域展開了規(guī)模化的應(yīng)用。 在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域，潤(rùn)聯(lián)科技將與騰訊安全聯(lián)合打造統(tǒng)一安全客戶端、物聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)品、安全智能對(duì)抗產(chǎn)品、安全服務(wù)智能化平臺(tái)等；在網(wǎng)絡(luò)安全能力研究領(lǐng)域，雙方將在攻防對(duì)抗技術(shù)和研究、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仿真攻防研究、人工智能等新技術(shù)安全研究等層面進(jìn)行集中發(fā)力

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